民資進(jìn)入電廠電網(wǎng)規(guī)則有望年內(nèi)出臺(tái)
2012-06-15
據(jù)悉，國(guó)家電監(jiān)會(huì)正擬定一份有關(guān)民資進(jìn)入電力行業(yè)的相關(guān)規(guī)定，內(nèi)容不僅涉及民間資本進(jìn)入火電、水電、核電和新能源等傳統(tǒng)發(fā)電領(lǐng)域，還將允許民資進(jìn)入一直處于國(guó)家自然壟斷的電網(wǎng)環(huán)節(jié)。
知情人士透露，電網(wǎng)對(duì)民資的開(kāi)閘，不會(huì)像放開(kāi)發(fā)電環(huán)節(jié)一樣完全放開(kāi)，將采取“ 部分開(kāi)放”的形式，即只允許民資投資和運(yùn)營(yíng)。進(jìn)入今年以來(lái)，有關(guān)民間投資“新36 條”細(xì)則出臺(tái)的消息不絕于耳。近日，國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人進(jìn)行明確，稱6 月底前民間投資“新36 條”的實(shí)施細(xì)則將全部出臺(tái)，重點(diǎn)是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。其實(shí)，對(duì)于能源領(lǐng)域，早有風(fēng)聲傳出。4 月底，從國(guó)家能源局獲悉，能源局開(kāi)始啟動(dòng)“ 能源領(lǐng)域鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資發(fā)展實(shí)施細(xì)則”的編制，相關(guān)細(xì)則也將在6 月底出臺(tái)。特別地對(duì)電力領(lǐng)域，能源局分別成立了火電、核電、電網(wǎng)行業(yè)工作小組，并召開(kāi)了三次工作會(huì)議。
日前，有消息傳出，國(guó)家電監(jiān)會(huì)年內(nèi)將出臺(tái)一份有關(guān)民資進(jìn)入電力行業(yè)的相關(guān)規(guī)定，內(nèi)容不僅涉及民間資本進(jìn)入火電、水電、核電和新能源等傳統(tǒng)發(fā)電領(lǐng)域，還將對(duì)民資進(jìn)入電網(wǎng)環(huán)節(jié)進(jìn)行界定。據(jù)知情人士透露，規(guī)定中對(duì)電網(wǎng)的投資開(kāi)閘，不會(huì)像放開(kāi)發(fā)電環(huán)節(jié)一樣完全放開(kāi)，而是采取“ 部分開(kāi)放”的形式，即在保持電網(wǎng)自然壟斷屬性的基礎(chǔ)上，只允許民間資本投資和運(yùn)營(yíng)。而這，相對(duì)于“新36 條”對(duì)民資進(jìn)入電力建設(shè)領(lǐng)域的界定更加寬泛。按照“新36 條”的界定，民間資本參與電力建設(shè)的范圍僅限于發(fā)電領(lǐng)域。如參與風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等新能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)，以獨(dú)資、控股或參股形式參與水電站、火電站建設(shè)，參股建設(shè)核電站等。對(duì)于電力市場(chǎng)的界定，也僅限于發(fā)電領(lǐng)域的闡釋，即加快推行競(jìng)價(jià)上網(wǎng)，推行項(xiàng)目業(yè)主招標(biāo)，確保民營(yíng)發(fā)電企業(yè)平等參與競(jìng)爭(zhēng)。（來(lái)源：中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)）