國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好 三季度GDP增長(zhǎng)7.8%
2013-10-22
18日上午，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)盛來(lái)運(yùn)介紹2013年前三季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并答記者問(wèn)。
盛來(lái)運(yùn)介紹，前三季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。前三季度，黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)政策，創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，著力深化改革開放，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力保障和改善民生，國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有升、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
初步核算，前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值386762億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)7.7%。其中，一季度增長(zhǎng)7.7%，二季度增長(zhǎng)7.5%，三季度增長(zhǎng)7.8%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值35669億元，同比增長(zhǎng)3.4%;第二產(chǎn)業(yè)增加值175118億元，增長(zhǎng)7.8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值175975億元，增長(zhǎng)8.4%。從環(huán)比看，三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)2.2%。
數(shù)據(jù)顯示，前三季度，工業(yè)、投資、消費(fèi)等增速均比上半年有所加快。
工業(yè)方面，工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升，企業(yè)利潤(rùn)繼續(xù)增加。前三季度，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)9.6%，增速比上半年加快0.3個(gè)百分點(diǎn)。分經(jīng)濟(jì)類型看，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.3%，集體企業(yè)增長(zhǎng)4.5%，股份制企業(yè)增長(zhǎng)11.0%，外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)增長(zhǎng)7.9%。1-8月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)34864億元，同比增長(zhǎng)12.8%，增速比上半年加快1.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，主營(yíng)活動(dòng)利潤(rùn)35801億元，同比增長(zhǎng)4.9%。在41個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中，25個(gè)行業(yè)主營(yíng)活動(dòng)利潤(rùn)比去年同期增長(zhǎng)，14個(gè)行業(yè)主營(yíng)活動(dòng)利潤(rùn)比去年同期減少，1個(gè)行業(yè)由去年同期主營(yíng)活動(dòng)虧損轉(zhuǎn)為盈利，1個(gè)行業(yè)主營(yíng)活動(dòng)虧損比去年同期減少。
投資方面，固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)，房地產(chǎn)投資增速略有回落。前三季度，固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)309208億元，同比名義增長(zhǎng)20.2%(扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)20.2%)，增速比上半年加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，國(guó)有及國(guó)有控股投資99001億元，增長(zhǎng)17.6%;民間投資196611億元，增長(zhǎng)23.3%。
消費(fèi)方面，市場(chǎng)銷售增長(zhǎng)平穩(wěn)，鄉(xiāng)村增速快于城鎮(zhèn)。前三季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額168817億元，同比名義增長(zhǎng)12.9%(扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)11.3%)，增速比上半年加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。
但是在進(jìn)出口方面，出口增速有所回落，進(jìn)口增速略有加快。前三季度，進(jìn)出口總額30604億美元，同比增長(zhǎng)7.7%，增速比上半年回落0.9個(gè)百分點(diǎn);出口16149億美元，增長(zhǎng)8.0%，回落2.4個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)口14455億美元，增長(zhǎng)7.3%，加快0.6個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)出口相抵，順差1694億美元。
盛來(lái)運(yùn)表示，總體來(lái)看，前三季度，國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中向好，主要指標(biāo)處在合理區(qū)間，有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革。下一階段，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署，緊扣主題主線，下更大的力氣促進(jìn)改革開放，下更大的力氣調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和長(zhǎng)期發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。
經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)解讀
三方面因素助三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度回升
關(guān)于前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，盛來(lái)運(yùn)認(rèn)為，可以用三句話12個(gè)字來(lái)概括，“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有升、穩(wěn)中向好”。
——總體平穩(wěn)是指經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)比較平穩(wěn)，主要指標(biāo)在預(yù)期的目標(biāo)區(qū)間之內(nèi)，波動(dòng)幅度不大，三季度的GDP增長(zhǎng)7.8%，二季度增長(zhǎng)7.5%，一季度增長(zhǎng)7.7%，基本上在0.3個(gè)百分點(diǎn)之間波動(dòng)。同時(shí)，前三季度物價(jià)的總體表現(xiàn)也是基本穩(wěn)定的，就業(yè)形勢(shì)總體也是比較穩(wěn)定。
——穩(wěn)中有升主要是指在國(guó)家一系列“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”政策措施的推動(dòng)下，三季度經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一些積極的變化，實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。主要表現(xiàn)在三季度GDP增長(zhǎng)是7.8%，比上半年回升0.2個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值三季度增長(zhǎng)10.1%，比上半年加快0.8個(gè)百分點(diǎn)，投資、消費(fèi)、出口，這些關(guān)鍵的指標(biāo)都有些回升。GDP變化還表現(xiàn)在市場(chǎng)供求關(guān)系的變化上，由于國(guó)內(nèi)的需求有所回暖，工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)連續(xù)兩個(gè)月環(huán)比正增長(zhǎng)，同比降幅收窄，這反映市場(chǎng)的一些積極變化。
——穩(wěn)中向好主要是指宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面有所改善，主要表現(xiàn)在社會(huì)預(yù)期積極向好，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益有所提高。預(yù)期向好也是三季度發(fā)生的積極變化，在中央明確的宏觀政策導(dǎo)向下，社會(huì)預(yù)期趨于穩(wěn)定，企業(yè)發(fā)展積極性比較高，一個(gè)很重要的指標(biāo)就是PMI指數(shù)連續(xù)三個(gè)月回升。結(jié)構(gòu)調(diào)整在穩(wěn)步推進(jìn)，主要表現(xiàn)在無(wú)論是從地方政府還是從企業(yè)的層面上，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的認(rèn)識(shí)比較統(tǒng)一，積極性也比較高，所以在產(chǎn)業(yè)層面上也出現(xiàn)一些分化，新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的速度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，特別是一些新興現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)速度比較快，像網(wǎng)購(gòu)，包括由此所帶來(lái)的郵政業(yè)的發(fā)展增速都比較快。從前三季度的情況來(lái)看，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度比第二產(chǎn)業(yè)快0.6個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)所占GDP的比重比上半年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
“以上這些情況的變化說(shuō)明，當(dāng)前中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的基本面在發(fā)生一些積極的變化，即使經(jīng)濟(jì)增速有所波動(dòng)，但是內(nèi)在的結(jié)構(gòu)與其增長(zhǎng)的質(zhì)量都在向好的方向發(fā)展。這同時(shí)也說(shuō)明，黨中央、國(guó)務(wù)院冷靜發(fā)力、保持定力，創(chuàng)新宏觀管理方式，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的方式是有效的，是正確的。”盛來(lái)運(yùn)說(shuō)。
關(guān)于三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度回升，盛來(lái)運(yùn)表示，從影響因素來(lái)講，應(yīng)該說(shuō)是有多種因素，既有國(guó)外的因素、國(guó)內(nèi)的因素、政策的積極推動(dòng)，也有企業(yè)主動(dòng)調(diào)整的結(jié)果，綜合這些因素，最主要的是三個(gè)方面。
一，得益于國(guó)務(wù)院及時(shí)創(chuàng)新宏觀管理方式，明確調(diào)控區(qū)間，這對(duì)引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期、增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展信心產(chǎn)生了積極的作用。企業(yè)的信心增強(qiáng)，社會(huì)預(yù)期穩(wěn)定，就愿意簽單，愿意擴(kuò)大投資。
二，從一季度開始黨中央、國(guó)務(wù)院有序地圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革推出了一系列政策措施，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行注入了新的動(dòng)力和活力。例如以簡(jiǎn)政放權(quán)為突破口的行政體制改變，還有利率市場(chǎng)化的改革，這些都為企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了一個(gè)很好的環(huán)境，有利于激發(fā)民營(yíng)企業(yè)的投資活力。加大棚戶區(qū)改造，加大環(huán)境保護(hù)的力度，包括前段時(shí)間出臺(tái)的“寬帶中國(guó)”的戰(zhàn)略，鼓勵(lì)信息化消費(fèi)，這些方面都有利于調(diào)動(dòng)和激發(fā)內(nèi)需潛力。
三，可能與國(guó)外經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、企穩(wěn)好轉(zhuǎn)有一定的關(guān)系，很多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體從今年的二季度開始緩慢復(fù)蘇，這對(duì)我們擴(kuò)大出口或者是穩(wěn)定出口產(chǎn)生了一些積極的作用。
“以上三個(gè)方面是三季度經(jīng)濟(jì)回升最主要的因素，我們希望這種勢(shì)頭能夠得到延續(xù)。”盛來(lái)運(yùn)說(shuō)。
有專家表示，三季度GDP增長(zhǎng)7.8%，表明今年的GDP7.5%目標(biāo)基本上是可以完成了。既然在合理區(qū)間之內(nèi)，那么相應(yīng)的調(diào)控政策也不會(huì)大動(dòng)，穩(wěn)定是主旋律。
該專家指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行雖然總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好，但仍存在制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、銀行不良資產(chǎn)有所抬頭、房地產(chǎn)價(jià)格上漲壓力較大等不容忽視的問(wèn)題。未來(lái)如果宏觀調(diào)控政策能夠合理把握，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)水平仍有望整體保持在合理運(yùn)行區(qū)間。
9月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)變化需重視
數(shù)據(jù)顯示，9月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不少指標(biāo)數(shù)據(jù)與7月份或8月份相比，同比增長(zhǎng)速度出現(xiàn)了小幅回落。例如，9月份規(guī)模以上工業(yè)增加值9月份增長(zhǎng)10.2%，較8月份的10.4%，增速回落0.2個(gè)百分點(diǎn);9月份工業(yè)用電量增長(zhǎng)8.1%，比8月份回落了將近4個(gè)百分點(diǎn);9月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比名義增長(zhǎng)13.3%，同比增速比8月份回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。
對(duì)此，盛來(lái)運(yùn)回應(yīng)稱，“有時(shí)候不能簡(jiǎn)單從一個(gè)數(shù)據(jù)的變化就得出消費(fèi)減緩了，或者是發(fā)生了什么逆轉(zhuǎn)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的指標(biāo)關(guān)系是非常復(fù)雜的，一定要全面地看待這個(gè)問(wèn)題。9月份經(jīng)濟(jì)的一些指標(biāo)變化需要重視，有些指標(biāo)的回落確實(shí)也與市場(chǎng)環(huán)境，還有經(jīng)濟(jì)的一些內(nèi)部結(jié)構(gòu)沒有得到根本改觀有一定關(guān)系，對(duì)9月份的數(shù)據(jù)還要進(jìn)一步觀察。”
未來(lái)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快運(yùn)行可能性比較大
關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)后期走勢(shì)，盛來(lái)運(yùn)表示，今后一個(gè)時(shí)期中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快運(yùn)行的可能性比較大。因?yàn)橹沃袊?guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本動(dòng)力還是比較強(qiáng)的，中國(guó)仍處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快的進(jìn)程中，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化距世界水平和應(yīng)該達(dá)到的水平空間還很大，這樣會(huì)激發(fā)投資和消費(fèi)的潛力。黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的措施，仍然是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力來(lái)源，有一些政策的效應(yīng)還會(huì)繼續(xù)得到發(fā)揮。
同時(shí)，中國(guó)現(xiàn)在發(fā)展的基本面在向好的方向發(fā)展，特別是企業(yè)和政府的層面，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、態(tài)度堅(jiān)決，行動(dòng)也很快，在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的過(guò)程中可以釋放改革紅利、創(chuàng)新紅利，通過(guò)這種調(diào)整，激發(fā)和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力。
此外，社會(huì)預(yù)期比較穩(wěn)定，這一點(diǎn)跟二季度有很大的變化。當(dāng)前企業(yè)知道該干什么，知道怎么去干，所以預(yù)期比較穩(wěn)定。據(jù)介紹，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局為了解和準(zhǔn)確判斷后期的走勢(shì)，做了40萬(wàn)企業(yè)的調(diào)查，其中25萬(wàn)家是規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)。這些企業(yè)的調(diào)查結(jié)果顯示，一些企業(yè)家對(duì)后期的判斷走勢(shì)還是謹(jǐn)慎樂觀的。有一個(gè)數(shù)據(jù)，工業(yè)企業(yè)中認(rèn)為四季度或者以后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)與三季度相比基本不變的比重占65.1%;認(rèn)為四季度比三季度向好的方向發(fā)展的、生產(chǎn)有可能加快的占22.8%;認(rèn)為四季度可能不如三季度的只占12.1%。我覺得這個(gè)數(shù)據(jù)基本上能夠反映企業(yè)運(yùn)行的總體狀況。
“以上這幾個(gè)方面說(shuō)明，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力還是比較強(qiáng)的，我們有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的潛力和條件。當(dāng)然，我們也意識(shí)到，目前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然還是復(fù)雜、多變、嚴(yán)峻，存在不少不穩(wěn)定因素。就中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部來(lái)講，長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和一些問(wèn)題還需要一些時(shí)間化解。去年四季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基數(shù)會(huì)對(duì)今年四季度同比增長(zhǎng)產(chǎn)生一些變化，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)上行確實(shí)有些壓力，但是總體來(lái)講，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行是一個(gè)大概率事件。我個(gè)人的看法，即使增長(zhǎng)速度比三季度有所回落，由于前面所談到的結(jié)構(gòu)在發(fā)生一些積極的變化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量也在向好的方向轉(zhuǎn)化，同時(shí)預(yù)期比較穩(wěn)定，我覺得中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面在向好的方向發(fā)展。現(xiàn)在有一個(gè)很重要的發(fā)展觀念是追求經(jīng)濟(jì)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)此我是很有信心。”盛來(lái)運(yùn)說(shuō)。(來(lái)源： 中國(guó)中小企業(yè)信息網(wǎng))