2014中國經(jīng)濟(jì)開局良好 三動力助“換擋”期著眼未來
2014-04-17
國家統(tǒng)計(jì)局16日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值128213億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長7.4%，環(huán)比增長1.4%，國民經(jīng)濟(jì)開局平穩(wěn)，總體良好。
新聞發(fā)布會上，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)言人盛來運(yùn)表示，今年以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢，黨中央、國務(wù)院保持定力、主動作為，著力改革創(chuàng)新，著力轉(zhuǎn)型升級，著力改善民生。
盛來運(yùn)表示，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長7.4%，比去年同期稍稍回落0.3個(gè)百分點(diǎn)，但總體上仍在合理區(qū)間。而從全世界范圍來講，7.4%也是比較高的速度。經(jīng)濟(jì)增長除了看速度以外，更重要的是看就業(yè)和收入。從一季度經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)指標(biāo)來看，國民經(jīng)濟(jì)整體良好。正如李克強(qiáng)總理在博鰲所言，把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，是中國當(dāng)前宏觀調(diào)控的基本要求，也是中長期政策取向。所以，要轉(zhuǎn)變觀念，將目光著眼于中國經(jīng)濟(jì)未來的中長期發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)增速承壓 “換擋”直面“三期”疊加
面對一季度經(jīng)濟(jì)增速創(chuàng)1990年來新低的情況，盛來運(yùn)表示，我國正處在“三期”疊加的階段，即經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期，是必須要付出一定代價(jià)的，就像爬坡過坎，把速度換到低檔，經(jīng)濟(jì)前行才能更加穩(wěn)健而且強(qiáng)勁。
與此同時(shí)，今年以來發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體都承受較大下行壓力。國際貨幣基金組織調(diào)低了今年世界經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期，這就意味著世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇比預(yù)期疲軟，這不可避免的影響到我國的出口。
此外，增速放緩也是政府主動調(diào)控的結(jié)果。今年以來各級政府加大淘汰落后產(chǎn)能和環(huán)境污染治理力度。很多地方希望通過追求綠色發(fā)展來實(shí)現(xiàn)未來經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，這些調(diào)整都在經(jīng)濟(jì)增速上有所反應(yīng)。
盛來運(yùn)強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)增速下行是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展轉(zhuǎn)型新階段的客觀反映。經(jīng)過30多年接近兩位數(shù)的高速增長，中國經(jīng)濟(jì)事實(shí)上已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)轉(zhuǎn)型新階段。目前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部條件和內(nèi)生因素發(fā)生了一些新的變化，使得中國經(jīng)濟(jì)潛在增長率趨于下降。在新階段主動把增長速度降下來更是有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，特別是有利于市場機(jī)制發(fā)揮倒逼作用來推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在這樣的情況下，中國經(jīng)濟(jì)增速下行是符合階段性客觀要求的。
就業(yè)、收入與物價(jià)合力維穩(wěn) 三動力成撬動經(jīng)濟(jì)新支點(diǎn)
數(shù)據(jù)顯示，一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)超過300萬，比去年同期繼續(xù)增加。盛來運(yùn)表示，就業(yè)情況總體穩(wěn)定。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查，一季度外出打工6個(gè)月以上的農(nóng)民工同比增加288萬人，增長1.7%。企業(yè)普遍反映招工不易。盛來運(yùn)指出，雖然增長速度有所回落，但仍在以中高速的速度增長，所創(chuàng)造的財(cái)富增量也在擴(kuò)大。經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張會帶動勞動力需求增加。 與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在發(fā)生變化，三產(chǎn)比重持續(xù)上升，服務(wù)業(yè)發(fā)展速度不斷加快，這也會勞動力需求增大了空間。 另外，勞動力供求結(jié)構(gòu)也發(fā)生了新的變化。這些變化都為就業(yè)情況的改善創(chuàng)造了條件。
由于就業(yè)形勢向好，所以居民的收入形勢也表現(xiàn)良好。一季度，全國農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入3224元，同比增長10.1%，全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8155元，同比增長7.2%。根據(jù)從2012年四季度起實(shí)施的城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查，2014年一季度全國居民人均可支配收入5562元，同比增長8.6%。
與此同時(shí)，物價(jià)總體比較穩(wěn)定，一季度的居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）上漲2.3%，總體上溫和可控。
盛來運(yùn)強(qiáng)調(diào)，中國經(jīng)濟(jì)總體開局平穩(wěn)，運(yùn)行總體良好，這為下一步的經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好奠定和鞏固了基礎(chǔ)，所以既要保持定力，又要主動作為，要向改革要動力，向結(jié)構(gòu)調(diào)整要動力，向改善民生要動力。
結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變發(fā)力 中國經(jīng)濟(jì)著眼中長期
盛來運(yùn)表示，中國經(jīng)濟(jì)要關(guān)注未來的發(fā)展動力，注重中長期發(fā)展。拋開速度，中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在正在發(fā)生著一場全面而深刻的結(jié)構(gòu)性的變革。雖然增長速度有所回落，但是城鎮(zhèn)化正在較快推進(jìn)；雖然工業(yè)增速有所回落，但是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快；雖然投資增速有所回落，但是消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)在提升。
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局初步核算，2014年一季度第一產(chǎn)業(yè)增加值7776億元，同比增長3.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值57587億元，增長7.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值62850億元，增長7.8%。
這是中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新階段的新特征，也符合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級的一般規(guī)律。隨著中國工業(yè)化從中期向后期的推進(jìn)，近年來以制造業(yè)為代表的第二產(chǎn)業(yè)增速總體持續(xù)放緩，而第三產(chǎn)業(yè)節(jié)節(jié)加速，經(jīng)過長期積累，第三產(chǎn)業(yè)總量和GDP占比已經(jīng)超過了第二產(chǎn)業(yè)。
統(tǒng)計(jì)顯示，第三產(chǎn)業(yè)的壯大發(fā)展，是改革開放30多年來中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化最鮮明的特征。1979年至2012年，中國第三產(chǎn)業(yè)增加值年均實(shí)際增長10.8％，高出同期GDP增速1個(gè)百分點(diǎn)。2014年一季度第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到49%，比去年同期提高了1.1個(gè)百分點(diǎn)。三產(chǎn)的增長速度比二產(chǎn)增長速度高0.5個(gè)百分點(diǎn)。而就第二產(chǎn)業(yè)本身來講也發(fā)生了一些積極的變化，第二產(chǎn)業(yè)中裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的增長速度要比規(guī)模以上工業(yè)增加值的平均增速高3個(gè)百分點(diǎn)。這些方面說明在市場機(jī)制的作用下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了積極的變化。
此外，統(tǒng)計(jì)局此次發(fā)布會，首次公布了限上企業(yè)單位的網(wǎng)上零售額，對此，盛來運(yùn)表示，這是國家統(tǒng)計(jì)局在積極改進(jìn)方法制度，盡可能快地反映中國經(jīng)濟(jì)的新變化。
面對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，新階段和新任務(wù)，我們要轉(zhuǎn)變觀念，用全新的視野來看待中國經(jīng)濟(jì)的變化，要認(rèn)識到中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入到轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段，要用新思維、新視角來看待中國目前所進(jìn)行的結(jié)構(gòu)性變革，以及出現(xiàn)的新變化。(來源：新華網(wǎng))