江蘇部署落實(shí)經(jīng)濟(jì)體制改革關(guān)鍵舉措
2014-07-17
近日，江蘇省委、省政府召開(kāi)會(huì)議對(duì)全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革作出具體部署，落實(shí)各項(xiàng)改革措施，將結(jié)合江蘇實(shí)際，在以改革增強(qiáng)微觀主體活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)上下更大功夫，重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的改革：
一是突出簡(jiǎn)政放權(quán)和提高治理能力，加快轉(zhuǎn)變政府職能。大幅度減少政府對(duì)資源的直接配置、減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù)；進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，以政府權(quán)力的“正面清單”規(guī)范行政行為，以市場(chǎng)準(zhǔn)入的“負(fù)面清單”激發(fā)市場(chǎng)活力；加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，提升公共服務(wù)水平，加快建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。
二是突出增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。以增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力為目標(biāo)著力深化國(guó)有企業(yè)改革；通過(guò)多種形式積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)；按照“政府轉(zhuǎn)職能、企業(yè)轉(zhuǎn)方式、社會(huì)轉(zhuǎn)觀念”的思路和要求開(kāi)創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面；增強(qiáng)各類所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，促進(jìn)不同所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互融合、共同發(fā)展。
三是突出提高資源配置效率和公平性，加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系。從“破”和“立”兩端發(fā)力，建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則；從“放”和“管”兩頭入手，發(fā)揮價(jià)格機(jī)制導(dǎo)向作用；在“強(qiáng)”和“活”兩方面下功夫，加快發(fā)展要素市場(chǎng)，構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。
四是突出利益分配和調(diào)節(jié)的導(dǎo)向性，深化財(cái)稅體制改革。加快建立健全現(xiàn)代財(cái)政制度，為市場(chǎng)主體減負(fù)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力；向基層傾斜，促進(jìn)財(cái)力和支出責(zé)任相適應(yīng)；向轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)力，提高財(cái)政資金使用的精準(zhǔn)性有效性。
五是突出服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和提升資源集聚能力，大力推進(jìn)金融改革發(fā)展。抓緊培育壯大區(qū)域金融市場(chǎng)，加快發(fā)展各類金融機(jī)構(gòu)；大力推進(jìn)金融服務(wù)創(chuàng)新，多方面采取措施確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)；穩(wěn)步推進(jìn)金融對(duì)外開(kāi)放，加快建立與“兩個(gè)率先”相適應(yīng)的現(xiàn)代金融服務(wù)體系。
六是突出深化改革與擴(kuò)大開(kāi)放互動(dòng)并進(jìn)，圍繞“三個(gè)國(guó)際化”，加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。與國(guó)際規(guī)則相接軌，加快形成貿(mào)易投資便利化的體制機(jī)制；與市場(chǎng)決定資源配置要求相適應(yīng)，加快形成有利于在全球范圍內(nèi)吸引和集聚發(fā)展要素的體制機(jī)制；與發(fā)展階段變化相適應(yīng)，加快構(gòu)建具有江蘇特色的對(duì)外開(kāi)放新平臺(tái)。（本網(wǎng)綜合報(bào)道）