關(guān)于實施小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點扶持政策的意見（蘇金融辦發(fā)〔2014〕51號）
2014-09-05
江蘇省人民政府金融工作辦公室
江蘇省財政廳
中國人民銀行南京分行
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會江蘇監(jiān)管局
蘇金融辦發(fā)〔2014〕51號
關(guān)于實施小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點扶持政策的意見
各市金融辦，各市財政局，人民銀行南京分行營業(yè)管理部、江蘇省各市中心支行，江蘇省各銀監(jiān)分局，各相關(guān)銀行業(yè)金融機構(gòu)：
為切實推進小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點工作，根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于開展小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點工作的意見》（蘇政辦發(fā)﹝2014﹞36號）精神，現(xiàn)就實施有關(guān)扶持政策提出如下意見：
一、貨幣政策
?。ㄒ唬┕膭钤圏c銀行申報江蘇“小微企業(yè)金融服務(wù)升級擴面三年計劃”2015年省級重點示范項目，對符合相關(guān)條件的，人民銀行南京分行優(yōu)先給予再貼現(xiàn)、支農(nóng)再貸款等貨幣政策工具支持。
（二）對符合條件的試點銀行，結(jié)合小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸規(guī)模和試點效果，優(yōu)先考慮支小再貸款規(guī)模。
二、監(jiān)管政策
?。ㄒ唬┨岣卟涣假J款率容忍度。試點銀行小微貸款不良率高出各項貸款不良率年度目標(biāo)2個百分點以內(nèi)的，該指標(biāo)不作為具體業(yè)務(wù)部門各種評價的扣分因素；小微貸款不良率高出轄內(nèi)各項貸款不良率2個百分點以內(nèi)的，該指標(biāo)也不作為監(jiān)管部門監(jiān)管評級的扣分因素。
?。ǘ┨岣哔Y本充足率容忍度。在權(quán)重法下對符合“商業(yè)銀行對單家企業(yè)（或企業(yè)集團）的風(fēng)險暴露不超過500 萬元，且占本行信用風(fēng)險暴露總額的比例不高于0.5%”條件的小微企業(yè)貸款適用75% 的風(fēng)險權(quán)重，在內(nèi)部評級法下比照零售貸款適用優(yōu)惠的資本監(jiān)管要求。
（三）提高存貸比容忍度。在計算試點銀行存貸比分子（貸款）時，從中扣除以下幾項：支農(nóng)再貸款、支小再貸款所對應(yīng)的貸款；小微企業(yè)專項金融債所對應(yīng)的小微企業(yè)貸款。
三、財政政策
?。ㄒ唬Ψ县斦勓a要求的試點銀行，省財政按小微企業(yè)增量貸款部分不超過2.5‰的就高標(biāo)準(zhǔn)，給予風(fēng)險補償。
?。ǘぷ鞒尚э@著的試點銀行，同等條件下優(yōu)先納入“江蘇省金融創(chuàng)新獎”評審。
四、組織推進
（一）省小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點工作聯(lián)席會議負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)上述政策的落實情況，成員單位定期會商政策執(zhí)行過程中的相關(guān)問題。
?。ǘ┦∝斦d、人民銀行南京分行、江蘇銀監(jiān)局負責(zé)制定上述扶持政策的具體辦法和操作流程。省農(nóng)聯(lián)社負責(zé)做好對試點農(nóng)村商業(yè)銀行的指導(dǎo)、服務(wù)和技術(shù)支持工作。
（三）試點銀行要建立試點工作月度信息報告制度。試點城商行要將月報表一式四份分別報送省金融辦、省財政廳、人民銀行南京分行、江蘇銀監(jiān)局，試點農(nóng)商行要將月報表一式五份分別報送聯(lián)席會議各成員單位。
省金融辦 省財政廳
人民銀行南京分行 江蘇銀監(jiān)局
2014年8月15日