中國為中小企業(yè)發(fā)展繪宏圖：從“鋪天蓋地”到“頂天立地”
2014-10-31
中國中小企業(yè)今天“鋪天蓋地”，明天“頂天立地”，就能為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供強(qiáng)大支撐——這是中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗近日在江蘇調(diào)研時(shí)為中小企業(yè)勾勒出的一幅發(fā)展路線圖。
目前，中小企業(yè)已發(fā)展成為了中國經(jīng)濟(jì)的一支主力軍，它們創(chuàng)造了中國近６０％的經(jīng)濟(jì)總量，“占領(lǐng)”了中國經(jīng)濟(jì)的半壁江山。截至２０１３年末，全國中小企業(yè)注冊數(shù)量超過４２００萬家，占全國企業(yè)總數(shù)九成以上，它們還提供了全國超過一半的稅收和８０％的就業(yè)崗位。
張高麗副總理在江蘇蘇州、無錫等地考察企業(yè)時(shí)強(qiáng)調(diào)，中小企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、技術(shù)創(chuàng)新、增加稅收、吸納就業(yè)、改善民生等方面具有不可替代的重要作用。
今年以來，中國經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。張高麗副總理也指出，中國經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中有憂，困難不少，壓力較大”。經(jīng)濟(jì)增速放緩，中小企業(yè)何以更好地發(fā)揮其主力軍作用？何以從小樹苗成長為大森林？
“打鐵還需自身硬”——這是張高麗對企業(yè)提出的要求。他表示，中小企業(yè)要在市場經(jīng)濟(jì)的大風(fēng)大浪中，著力練好內(nèi)功，加強(qiáng)自身建設(shè)，堅(jiān)持誠信守法經(jīng)營，提升管理水平，提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，打造優(yōu)秀品牌，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，努力為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
專家認(rèn)為，中小企業(yè)想突破瓶頸取得更大發(fā)展，除了受益于政策扶持，還需加強(qiáng)自身“歷練”，辨清形勢、加大創(chuàng)新和培育誠信。
調(diào)查顯示，中國中小企業(yè)目前多從事傳統(tǒng)行業(yè)，面臨技術(shù)裝備較為落后，產(chǎn)品和服務(wù)技術(shù)含量低及低端產(chǎn)能重復(fù)投資偏多等問題。專家認(rèn)為，中小企業(yè)對市場敏感性強(qiáng)、體量小，轉(zhuǎn)型調(diào)整快，應(yīng)迅速抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，選擇潛力市場。
中國中小企業(yè)協(xié)會會長李子彬日前稱，隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩以及大規(guī)模刺激政策結(jié)束，中小企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急是要積極而謹(jǐn)慎，辨清所在行業(yè)發(fā)展趨勢，防范盲目擴(kuò)張和產(chǎn)能過剩帶來的再次沖擊。一些專家也提醒，中小企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)誠信培育和守法經(jīng)營，因?yàn)檫@是企業(yè)未來發(fā)展的基礎(chǔ)。
我國政府同時(shí)高度重視中小企業(yè)發(fā)展面臨的困難，在稅收、融資等方面出臺各項(xiàng)措施幫扶中小企業(yè)渡過難關(guān)，并通過簡政放權(quán)、政府改革為企業(yè)發(fā)展提供更好的條件。
張高麗指出，各地區(qū)各部門一定要貫徹落實(shí)好中央出臺的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，不斷優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要加快轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步取消和下放行政審批事項(xiàng)，繼續(xù)為中小企業(yè)發(fā)展松綁。
同時(shí)，要完善財(cái)稅金融政策，切實(shí)減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，暢通融資渠道，加大對中小企業(yè)發(fā)展的支持。要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快培育一批具有創(chuàng)新能力、知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌的創(chuàng)新型中小企業(yè)。要牢固樹立國際視野，積極參與國際市場合作競爭，鼓勵和幫助中小企業(yè)走出去。
張高麗還指出，要加快完善中小企業(yè)服務(wù)體系，積極推進(jìn)公共服務(wù)平臺建設(shè)，幫助中小企業(yè)解決成長過程中遇到的困難和問題。
今年以來，根據(jù)我國之前制定的小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，政府對符合相關(guān)稅收規(guī)定的、年應(yīng)納稅所得額低于６萬元（含６萬元）的小型微利企業(yè)減免所得稅和營業(yè)稅。
我國政府還在采購方面給小微企業(yè)留有一定份額，允許小微企業(yè)比大型企業(yè)有一定議價(jià)空間；政府還積極為中小企業(yè)開拓市場舉辦一系列活動，并搭建了若干個(gè)為中小企業(yè)服務(wù)的公共服務(wù)平臺。
此外，我國政府還著力解決中小企業(yè)融資難、融資貴問題，央行６月份出臺的定向降準(zhǔn)政策也致力于支持小微企業(yè)融資。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年中國中小企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比增長了１１．７％，利潤總額增長了１４．３％。新登記注冊企業(yè)數(shù)量則同比大幅增長近７０％，其中絕大多數(shù)是小微企業(yè)。（來源：新華網(wǎng)）