稅收政策再發(fā)力 金融機構(gòu)借款小微企業(yè)免征印花稅
2014-11-04
專家表示，資本市場應成為真正解決小微企業(yè)融資難題的主戰(zhàn)場。
為鼓勵金融機構(gòu)對小型、微型企業(yè)提供金融支持，進一步促進小型、微型企業(yè)發(fā)展，財政部聯(lián)合國家稅務總局日前下發(fā)通知，自2014年11月1日至2017年12月31日，對金融機構(gòu)與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。
上述小型、微型企業(yè)的認定，按照《工業(yè)和信息化部 國家統(tǒng)計局 國家發(fā)展和改革委員會財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
“小微企業(yè)普遍缺乏被金融機構(gòu)認可的合格抵押物，且信用狀況一般又不透明，因此很難直接從金融機構(gòu)取得支持。”中國國際經(jīng)濟交流中心信息部部長徐洪才在接受《證券日報》記者采訪時指出。他建議，目前國家政策性金融體系對小微企業(yè)的政策性金融業(yè)務支持仍需進一步完善，監(jiān)管機構(gòu)應對商業(yè)性金融機構(gòu)做出具體規(guī)定，要求在信貸資金中對小微企業(yè)貸款必須達到一定比例。
事實上，受制于直接融資困難、金融機構(gòu)為規(guī)避風險謹慎貸款以及缺乏有效的擔保機制，融資難一直是制約中小微企業(yè)發(fā)展的瓶頸。據(jù)工信部總工程師朱宏任介紹，在金融領(lǐng)域，按照國務院確定的“兩個不低于”（小微企業(yè)貸款增速不低于各項貸款平均增速，增量不低于上年同期）目標，我國小微企業(yè)信貸余額達13，21萬億元，增長14.2%。
今年以來，國家針對小微企業(yè)融資難、負擔重等問題接連出臺相關(guān)財稅及金融扶持政策。從國家稅務總局最新發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實取得了較好效果，前三季度為小微企業(yè)減免稅371.09億元。
盡管扶持措施出臺不少，相當規(guī)模的小微企業(yè)因此獲益，但由于受到宏觀經(jīng)濟增速放緩，小微企業(yè)的經(jīng)營和盈利狀況改善有限。
“進一步加強小微企業(yè)金融服務，是金融支持實體經(jīng)濟和穩(wěn)定就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)的重要內(nèi)容，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。”武漢科技大學金融證券研究所所長董登新在接受《證券日報》記者采訪時表示，就目前融資的情況來看，中小微企業(yè)融資不能僅僅依靠銀行貸款，資本市場應該給中小微企業(yè)創(chuàng)造更多融資機會，這其中既包括股權(quán)融資，也包括債權(quán)融資；既包括場內(nèi)市場，也包括場外市場和私募市場，資本市場應成為真正解決小微企業(yè)融資難題的主戰(zhàn)場。(來源：金融時報）