融資擔(dān)保業(yè)為中小微企業(yè)保駕護航
2015-09-02
“融資擔(dān)保不僅是緩解中小微企業(yè)和‘三農(nóng)’融資難、融資貴的重要手段，而且是銀行和企業(yè)間承擔(dān)和化解風(fēng)險的有效載體，保證了銀行資金向中小微企業(yè)和‘三農(nóng)’的安全進入。”8月27日，在全省融資擔(dān)保業(yè)規(guī)范經(jīng)營、服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展暨銀擔(dān)合作授信簽約會上，省政府金融辦有關(guān)負責(zé)人表示。
擔(dān)保業(yè)取得長足發(fā)展
近年來，全省融資擔(dān)保行業(yè)整體實力不斷增強，規(guī)模質(zhì)量進一步提升，初步形成了政府性擔(dān)保、商業(yè)性擔(dān)保和再擔(dān)保“三位一體”融資擔(dān)保體系。截至目前，我省有融資性擔(dān)保機構(gòu)333家，注冊資本387.52億元。
來自省金融辦的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全省擔(dān)保行業(yè)新增擔(dān)保393.79億元，新增受保企業(yè)9579戶；在保余額949.34億元，在保戶數(shù)23324戶。擔(dān)保機構(gòu)的單體規(guī)模、擔(dān)保余額、服務(wù)客戶數(shù)量穩(wěn)步攀升，為省內(nèi)金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化、帶動就業(yè)及稅收增長等方面做出了一定貢獻。
融資擔(dān)保行業(yè)要防范信貸風(fēng)險，離不開金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。“融資擔(dān)保機構(gòu)接入征信系統(tǒng)，不僅有助于解決其與被擔(dān)保人在融資對接中出現(xiàn)的信息不對稱問題，還能夠在規(guī)范擔(dān)保行為、強化風(fēng)險管理等方面發(fā)揮積極作用。”人民銀行鄭州中心支行副行長朱培玉說。
據(jù)悉，人民銀行已經(jīng)解決了融資性擔(dān)保機構(gòu)接入征信系統(tǒng)的技術(shù)門檻。截至8月15日，人民銀行征信中心已批準我省16家融資擔(dān)保機構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)接入征信系統(tǒng)，其中3家機構(gòu)已開通了信用報告查詢權(quán)限，4家機構(gòu)陸續(xù)開始報送數(shù)據(jù)。
“銀擔(dān)合作”機遇挑戰(zhàn)并存
過去幾年間，全省銀行業(yè)對擔(dān)保機構(gòu)主動服務(wù)、加大優(yōu)惠、科學(xué)風(fēng)控，“銀擔(dān)合作”不斷深化。目前，我省共721家各層次銀行業(yè)機構(gòu)與融資性擔(dān)保機構(gòu)開展業(yè)務(wù)合作。
在當(dāng)前經(jīng)濟下行的情況下，“銀擔(dān)合作”有機遇也有挑戰(zhàn)。合作中出現(xiàn)的新情況主要表現(xiàn)為“一降兩升”，即擔(dān)保貸款占全部貸款的比例下降，融資性擔(dān)保不良貸款余額和代償損失“雙升”，“這說明銀擔(dān)合作的意愿在下降，銀擔(dān)合作的質(zhì)量和效益也在下降。”河南銀監(jiān)局副局長張宗俊認為，銀行“有貸難放”、企業(yè)“望貸興嘆”的情況說明，雙方尚需擔(dān)保公司從中“撮合”，擔(dān)保公司發(fā)展的機遇很大。
記者了解到，2015年度，全省銀行業(yè)金融機構(gòu)共對552家融資擔(dān)保公司進行了授信合作，授信總額1296.34億元。會上，國開行河南省分行等19家銀行業(yè)金融機構(gòu)還與省中小企業(yè)擔(dān)保集團公司等19家融資擔(dān)保公司進行現(xiàn)場授信簽約，授信總額213.1億元。
突破瓶頸發(fā)展融資擔(dān)保業(yè)
據(jù)了解，我省現(xiàn)有中小企業(yè)44.1萬戶，小微企業(yè)占全省企業(yè)總數(shù)的96％，貢獻了全省近45%的GDP和75％的就業(yè)。而融資難融資貴又是制約小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的突出問題。實踐證明，融資擔(dān)保行業(yè)作為我省金融服務(wù)體系中的一支重要力量，已成為各級政府服務(wù)企業(yè)的重要載體，是破解小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難、融資貴問題的重要手段。
另一方面，當(dāng)前該省融資擔(dān)保行業(yè)在發(fā)展中，還整體存在資本實力偏弱、承保能力不足、經(jīng)營管理有待規(guī)范等問題，有必要高度重視，認真解決。
據(jù)透露，該省將圍繞制約融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和瓶頸問題，進行五個“聚焦”：一是聚焦政府支持的融資擔(dān)保機構(gòu)，進一步提升和加快發(fā)展省、市、縣三級政府性擔(dān)保體系；二是聚焦融資擔(dān)保公司自身建設(shè)，引導(dǎo)商業(yè)性擔(dān)保機構(gòu)堅守主業(yè)、大力創(chuàng)新、合規(guī)經(jīng)營、加強內(nèi)控；三是聚焦促進政銀擔(dān)合作；四是聚焦完善政策體系；五是聚焦強化行業(yè)監(jiān)管。